习近平总书记高度重视发展数字经济，在浙江工作期间就前瞻性布局建设“数字浙江”。此后，历届省委省政府坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，特别是2017年实施数字经济“一号工程”，举全省之力推动浙江数字经济走在全国前列。

今年6月，省第十五次党代会作出打造数字经济“一号工程”升级版的战略决策；7月13日，在全省数字经济高质量发展大会上，袁家军书记作了全面部署动员，深刻指出数字经济是经济竞争、科技创新和制度变革的主战场，是推动未来社会变革的主引擎，是必争之地。

今年是数字经济五年倍增计划的收官之年，也是数字经济“一号工程”升级版的开局之年，在此关键时期，浙江首次编制发布《浙江省数字经济发展白皮书》。

《白皮书》正文共4章，约7万字，通过定量和定性相结合的方式，分析国内外数字经济发展形势；从综合实力、数字创新、数字产业、数字赋能、数字治理、数字经济系统、数据价值化、数字新基建以及开放合作等维度，回顾2017年以来数字经济“一号工程”实施成效，总结发展经验；展望未来趋势，提出若干建议。

《白皮书》显示，过去五年浙江省数字经济发展取得显著成效。

综合实力稳居全国前列

浙江全面深化国家数字经济创新发展试验区建设，数字经济发展速度快、势头好。2021年，全省数字经济增加值达到3.57万亿元，居全国第四，较“十三五”初期实现翻番；占GDP比重达到48.6%，居全国各省（区）第一。数字经济核心产业增加值达到8348.3亿元，居全国第四；五年年均增长13.3%，两倍于GDP年均增速，数字经济在地区经济中的支柱地位凸显，稳定基本盘、引领增长的作用更加明显，已成为浙江省经济高质量发展的金名片。

数字科创动能更加强劲

截至2021年，全省有数字经济高新技术企业1.1万家、科技型中小企业1.8万家，均为2017年的3.4倍；规上数字经济核心产业研发强度达到7.3%，是全社会研发投入强度的2.5倍；实施215项数字经济重大科技攻关项目，突破形成138项进口替代成果。杭州城西科创大走廊成为数字经济创新策源地，国家实验室、大科学装置实现零的突破，数字科技创新战略力量培育成效突出，部分数字技术实现从跟跑向并跑的跨越。

数字产业集群做大做强

2021年，全省规上电子信息制造业营业收入达到15916亿元，软件业务收入达到8303亿元，稳居全国第三、第四；数字安防和网络通信、集成电路、高端软件、智能计算、智能光伏、数字内容6大千亿级数字产业集群在数字经济核心产业中主导地位明显。截至2021年，拥有年营收超千亿级数字经济企业2家、超百亿企业45家，头部企业引领数字经济创新发展态势明显。全省打造省级数字经济特色小镇30家、数字经济“万亩千亿”产业新平台13家，成为数字产业集聚发展主阵地。

产业数字变革全面深化

浙江利用数字化新技术、新理念，全方位、全链条改造制造业、服务业、农业，产业数字化水平稳居全国第一。制造业数字化转型步伐加快，累计认定未来工厂32家、智能工厂（数字化车间）423家；获批共建长三角工业互联网一体化发展示范区，“1+N”工业互联网体系日益完善，建设省级工业互联网平台285家，培育上云企业47万家。服务业数字化加速升级，网络零售额突破2.5万亿元，稳居全国第二；品质消费普及普惠体系加快构建，数字生活新服务指数居全国第一。智慧农业亮点纷呈，县域数字农业农村发展总体水平稳居全国第一。

数字治理能力显著提升

浙江以数字化改革为引领，省域数字治理能力和治理现代化水平走在全国前列。“掌上办事”“掌上办公”“掌上治理”之省建设成效显著，“浙里办”“浙政钉”成为标志性成果，全省依申请政务服务事项“一网通办”率达到85%。数字抗疫贡献浙江智慧，首创“健康码”并面向全国推广。率先出台数字经济促进条例、公共数据条例、电子商务条例；率先设立杭州互联网法院；率先制定平台经济监管20条；率先制定数字经济核心产业统计体系，浙江在推动数字经济治理体系变革、构建数字经济新型生产关系中正在加快形成“浙江模式”。

数字经济系统建设破题见效

浙江率先探索“产业大脑+未来工厂”融合发展新路径，数字经济系统构架基本成型，打造了智造荟、关键核心技术攻关在线、对外贸易应用、金融综合服务应用等一批重大应用，获评省级最佳应用8个，“企业码”“知识产权在线”等应用得到中央部委肯定，“政采云”等应用走出浙江、走向全国。加快推进30个细分行业产业大脑建设，化工、电机、数控机床等10个行业大脑上线运行，形成理论成果122项、制度成果181项，有力推动经济领域数字化改革逐步深化。

数据价值红利加速释放

一体化智能化公共数据平台建设成效显著，截至2021年底，全省开放1.96万个数据集，59.1亿条数据，“中国开放数林指数”连续2年居省域标杆第一。数据要素市场化指数居全国第二；累计遴选省级大数据应用示范企业206家，入选工信部大数据产业发展试点示范项目39个，均居全国前列。数据安全政策和规则供给不断加强，基于数据采集、标注、分析、存储等全过程的数据资源化进程不断深化。

数字基础设施优化升级

全力打造数字新基建创新示范省，截至2021年底，全省建成开通5G基站10.5万个，率先实现县城、乡镇全覆盖和行政村基本覆盖，补齐乡村数字基础短板，助力共同富裕；累计建成各类数据中心202个，其中大型及以上数据中心20个，数量规模居全国前列；城市大脑平台、视觉感知平台入选国家新一代人工智能开放创新平台，数字经济发展的基础支撑不断夯实。

国际国内合作持续深化

深度参与数字经济国际国内交流合作，深挖世界互联网大会溢出红利，吸引一批优质项目、优秀人才落地，仅2021年数字经济产业合作大会上签约合作项目投资额达到600亿元。合力建设“数字长三角”，推进“一带一路”数字合作，积极参与全球数字经济规则和标准体系建设，浙江在数字经济国际国内合作中影响力不断增强。

下一步，浙江将大力实施数字经济“一号工程”升级版，推动产业能级、创新模式、数字赋能、数据价值、普惠共享“五个跃升”，重点抓好“五区四中心”建设（高水平建设具有全球影响力的数字科技创新中心、全国数字产业化发展引领区、全国产业数字化转型示范区、全国数字经济体制机制创新先导区、具有全球影响力的新兴金融中心、全球数字贸易中心，加快建设数据基础制度先行先试区、数字赋能共同富裕试验区、长三角新型算力中心），全面建设数字经济强省，高水平打造数字变革高地。

来源：今日浙江