近年来，浙江省新能源汽车产业发展迅速，特别是2022年新能源汽车产量达到58.15万辆，创历史新高，同比增长170%，占全省汽车生产总量的36%。吉利汽车新能源转型提速，合众、零跑等新势力车企发展迅猛；汽车零部件产业提升发展，15家企业进入2022年中国汽车零部件企业百强榜，数量位居全国第一。
加快新能源汽车发展、打造新能源汽车及零部件千亿级特色产业群是浙江先进制造业集群培育工程的重点任务。浙江通过出台实施《浙江省加快新能源汽车产业发展行动方案》，进一步巩固发展优势，补齐短板不足，全面提升浙江省新能源汽车产业规模和竞争力。
01 发展思路
以“集群化培育、规模化提升、智能化赋能、绿色化转型、国际化发展”为主线坚持做大规模和提升质量相结合，坚持主体集中和区域集聚相结合，坚持创新驱动和市场牵引相结合，打造自主可控的现代化产业链，加快构建开放融合的优质产业生态，着力打造国内领先的新能源汽车应用示范区、具有国际竞争力的新能源汽车智造高地和有影响力的新能源汽车产业生态引领区。
02 发展目标
到2025年，产业集群化发展布局更加优化，产业规模和竞争力位居国内前列。围绕产量规模、产业发展、企业培育、推广应用等方面，提出定量和定性目标。具体有：
新能源汽车年产量超120万辆，占全省汽车生产总量比重超过60%，新能源汽车产量占全国比重10%左右。
公共领域用车新能源比例国内领先，率先开展自动驾驶汽车规模化商业应用，充换电服务便利性显著提高。
累计建设“未来工厂”20家，培育形成“十百千“创新型骨干企业梯队，产业数字化转型和绿色化发展走在全国前列。
一、扩量提质行动。重点提升整车规模和竞争力，打造具有国际知名度的浙产新能源汽车品牌，支持优势企业拓展海外市场。大力发展智能汽车，支持省内新能源汽车企业、互联网企业和数字经济领域企业加快合作，探索实现自动驾驶规模化商业应用。特色化发展新能源商用车及专用车，推动产品多元化发展。二、固本强基行动。壮大动力电池与电机电控产业，优化动力电池产能布局，到2025年，动力电池产能达到合理规模。鼓励省内优势企业发展新能源汽车电机和电控系统。推动汽车电子产业高端化发展，提升热管理系统、线控底盘系统、车身一体化等特色优势零部件产业竞争力。深化整零协同发展，增强产业链协同配套能力，提高产业链自主可控能力，提升全产业链条供给能力。三、布局优化行动。着力打造“一湾一带”新能源汽车发展格局，推动环杭州湾新能源汽车产业集群建设，支持温台沿海汽车产业带转型提升，形成专业化、协作化、联动化的发展格局。按照“415X”先进制造业集群建设总体部署，以县（市、区）为主体推进“核心区+协同区”建设。壮大新能源汽车特色基地，做大做强新能源汽车产业为主导的“万亩千亿”新产业平台，打造一批氢能汽车、智能汽车、专用车特色基地。积极融入长三角新能源汽车产业集群建设，推动跨区域协同合作与联动。四、创新领航行动。重点开展关键核心技术攻关，加快取得一批重大标志性成果。探索建立未来技术孵化培育机制，布局发展新能源汽车领域未来产业。建设高能级创新平台，加快推进技术创新中心和产业创新中心建设，争创和提升国家级创新载体。到2025年，组织实施新能源汽车领域省重点研发计划项目30项，新增PCT国际专利500件，新增各类省级及以上创新平台50家。培育“十百千”创新型骨干企业梯队。强化高层次人才、复合型人才、高技能人才等多元化人才引进，强化浙江工匠、“金蓝领”等高技能人才培育。五、生态赋能行动。打造新能源汽车“产业大脑”，构建“产业大脑+未来工厂”的数字化产业生态，探索建立新能源汽车公共数据中心和监管平台。培育融合发展新业态新模式，推动新能源汽车与新一代信息技术、交通等领域融合发展。推动全生命周期绿色低碳发展，到2025年，新增新能源汽车领域省级绿色低碳工厂20家。推进新型基础设施建设，推动各领域推广和示范应用。为加快推进浙江新能源汽车产业发展，《行动方案》从加大财税支持力度、强化要素保障、加大金融支持力度、扩大新能源汽车消费、加强人才政策支持五方面提出了政策举措。一是加大财税支持力度。充分发挥新能源汽车推广应用、科技、工业和信息化等相关专项（奖补）资金作用。发挥省产业基金引导作用，支持新能源汽车领域骨干企业和重大项目。充分利用省重点研发计划政策，落实财政科技经费超1亿元。鼓励各地积极探索与服务质量、运行效率相挂钩的充换电基础设施、加氢站运营奖补政策。
二是强化要素保障。支持将符合条件的新能源汽车重大项目列入省重大产业项目库。鼓励重点地区建设用地向新能源汽车产业倾斜。鼓励各地腾出的能耗指标和碳排放空间，向新能源汽车领域强链补链项目和技改项目适度倾斜。三是加大金融支持力度。加大对传统汽车企业技术改造的信贷支持力度。鼓励社会资本投资新能源汽车及关键零部件相关产业。鼓励金融机构发展新能源汽车创新产品。加大政策性开发性金融工具对充电桩建设等领域的支持力度。四是扩大新能源汽车消费。贯彻落实我省搞活汽车流通扩大汽车消费若干举措，鼓励有条件的地市出台促进新能源汽车消费政策。结合“中国品牌日”活动，加大浙产新能源汽车品牌推介力度。鼓励有条件的地市出台促进新能源汽车消费政策、开展新能源汽车下乡活动。指导各地依法优化新能源车辆禁限行政策。五是加强人才政策支持。鼓励各地出台新能源汽车领域专项人才政策。进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。加快落实企业薪酬制度改革，完善人才创新容错、企业考核激励机制。
