数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
2022年政府工作报告中明确了“扎实推进共同富裕”以及“促进数字经济发展,加强数字中国建设整体布局”的工作目标。面向未来,站在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度,需要以数字经济赋能共同富裕,在实现“做强做优做大数字经济”的过程中推动实现“共同富裕取得实质性进展”目标。
当前,我国共同富裕面临的主要挑战是发展的不平衡不充分问题,突出表现在供求矛盾明显、居民就业和收入状况差距大、城乡区域发展不均衡、公共服务质量亟须改善等方面。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性的特点,对传统产业数字化变革、突破生产要素局限的均衡化生产,以及提供公开透明的信息服务具有明显优势,为新时代扎实推进全体人民共同富裕提供了有利的技术条件。
共同富裕首先要“富裕”。数字经济通过数字产业化和产业数字化,用极易复制和扩散的数据生产要素连接各个经济活动,显著降低了交易成本,提高了全要素生产率。与传统工业经济规模报酬递减不同,数字经济呈现出规模收益递增的态势,据中国信息通信研究院的测算显示,中国数字经济规模由2005年的2.6万亿元增长到2021年的45.5万亿元,占GDP的比重由14.2%提升到39.8%,表明了数字经济极大地推动了社会财富的创造和宏观经济的一般性增长。
城乡和地区发展差距是共同富裕的最大痛点,究其原因,时空限制、资源约束和地方保护等是主要症结。数字经济依托数字平台和无所不在的互联网,以社会资源精准配置为核心,重新构建新型社会化分工合作体系,变传统的固化的商业价值链为发散的竞争的商业价值网,有助于打破存在于城乡和地区发展上的各种束缚,促进均衡发展。抓住当前数字经济和传统产业深度融合催生一批新产业的契机,通过政策优先促进智慧农业、智能制造、智能交通等应用场景在相对落后地区落地,带动当地产业转型升级
基本公共服务均等化是共同富裕的基础保障,这一方面有赖于数字基础设施的建设,我国这方面发展迅速,工信部数据显示,我国移动宽带覆盖超过99%的行政村;截至目前我国5G基站数量超过180万个,占全球总数七成以上。另一方面是基本公共服务提质增效,大力推进智慧城市和数字乡村建设。例如浙江省以“乡村振兴”为目标,通过产业数字化、治理数字化以及服务数字化等举措,形成了一批数字乡村建设典型案例,为推进共同富裕提供了强劲动力。
数字经济越来越成为中国经济发展的关键引擎,深入研究数字经济对于共同富裕的影响具有重要意义。充分发挥数字经济在促进人力资本积累、知识外溢、产业转型升级等方面的积极作用,降低落后地区的后发劣势。充分认识和用好数字经济,促进全体人民共同富裕,使数字经济成为新时代赋能共同富裕的精兵利器。
根据光明日报等整理