顾弘业

- 2021-04-02 16:20:42

在中国庞大的去产能计划中，煤炭和钢铁产业则是先头兵。钢铁和煤炭产业对国民经济发展都起到引领性作用，而产业中又存在着严重的产能过剩。钢铁行业提出去产能已有数年，但因为前些年经济的高速发展，一直呈现产能越去越多的态势。

进入2021年后，全国钢产量继续保持着增势，已经显而易见。根据中钢协数字，1月下旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2394.26万吨，同比增长9.22%；2月上旬重点钢企粗钢日均产量215.44万吨，同比增长11.09%。但这种增长与国家明确确定的2021年实现产能、产量双下降目标背道而驰，所以钢铁行业去产能任务艰巨。在此背景下，去产能工作将主要体现在四个方面：

一是严禁新增钢铁产能。这项工作我们做了多年，对确有必要建设的钢铁冶炼项目需要严格执行产能置换的政策，对违法违规新增的冶炼产能行为将加大查处力度，强化负面预警。同时不断地强化环保、能耗、安全、质量等要素约束，规范企业生产行为。

二是完善相关的政策措施。根据产业发展的新情况，我部和发展改革委等相关部门正在研究制定新的产能置换办法和项目备案的指导意见，将进一步指导巩固钢铁去产能的工作成效。

三是推进钢铁行业的兼并重组，推动提高行业集中度，推动解决行业长期存在的同质化竞争严重，资源配置不合理，研发创新协同能力不强等方面的问题，提高行业的创新能力和规模效益。

四是坚决压缩钢铁产量。结合当前行业发展的总体态势，着眼于实现碳达峰、碳中和阶段性目标，逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的存量约束机制，研究制定相关工作方案，确保2021年全面实现钢铁产量同比的下降。　 　

何信然

- 2021-04-02 14:55:21

过去，钢铁行业去产能受到了政府和社会各方面的高度重视，行业发展也更加注重“品质”和“质量”。这些共识和努力，为增加有效供给、加速产业转型、促进行业健康有序发展提供了有力保障。

从需求端来看，一方面，随着中国经济逐步转向高质量发展，单位GDP（国内生产总值）钢材消费强度将呈下降趋势，中国钢材需求将处于减量调整阶段。另一方面，受国际贸易摩擦频发，东南亚、中东、南非等国家与地区钢铁产量持续快速增长的影响，我国钢材出口量整体呈下降态势。

在国内外市场需求放缓、供给屡创新高的情况下，钢铁行业很可能再次出现供大于求的局面，因而防范钢铁产能过剩压力仍将长期存在。钢企应理性看待钢材市场，协调好生产端与需求端的关系，加强行业自律，坚持按订单组织生产，合理控制产能释放和生产节奏，有效控制钢材库存水平，共同促进钢材市场供需平衡，确保行业健康可持续发展。

贾皓轩

- 2021-04-02 13:39:13

在去产能的大背景下，钢铁行业的发展质量得到提升，市场环境更加健康、有序。这几年钢企的日子过得相对较好，特别是2018年市场供需关系一度达到平衡，效益也比较理想。

然而，随着产能的快速释放，钢铁市场供需关系或将再度失衡。一旦出现无序竞争、恶性竞争，将直接带来增产不增收，效益降低甚至亏损的情况。所以，一定要严禁新增产能，坚决把好产能置换关，钢铁行业的结构调整、版图的重新布局要上升到国家层面。